廣元市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2025年度監(jiān)督工作計(jì)劃

（2025年3月25日廣元市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過）

常委會(huì)監(jiān)督工作堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，聚焦黨中央和省委、市委重大決策部署有效落實(shí)，法律法規(guī)有效實(shí)施，群眾急難愁盼問題有效解決，實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督。

一、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新發(fā)展理念的重要論述，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，圍繞計(jì)劃執(zhí)行、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等開展監(jiān)督，為廣元現(xiàn)代化建設(shè)注入動(dòng)能。

（一）聽取和審議市人民政府關(guān)于貫徹實(shí)施《廣元市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》情況的報(bào)告。聽取和審議的重點(diǎn)是政務(wù)服務(wù)效能、助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障市場(chǎng)主體合法權(quán)益等方面情況，存在的問題困難和下一步工作安排建議等。報(bào)告擬安排在4月份舉行的市人大常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議。由市人大經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作（法定議題）。

（二）聽取和審議廣元市2025年上半年計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告。

聽取和審議的重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和主要指標(biāo)完成進(jìn)度等情況，存在的問題困難和下一步工作安排建議等。報(bào)告擬安排在 8 月份舉行的市人大常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議。由市人大經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作（法定議題）。

（三）聽取和審議市人民政府關(guān)于“十四五”規(guī)劃綱要實(shí)施情況總結(jié)評(píng)估及“十五五”規(guī)劃綱要編制情況的報(bào)告。聽取和審議的重點(diǎn)是各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要情況，“十五五”規(guī)劃綱要科學(xué)編制情況，存在的問題困難和下一步工作安排建議等。報(bào)告擬安排在 10 月份舉行的市人大常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議。由市人大經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作（法定議題）。

（四）圍繞民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行專題調(diào)研。重點(diǎn)調(diào)研民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理、民生保障改善等情況，存在的問題困難和下一步工作安排建議等。專題調(diào)研報(bào)告計(jì)劃在5月完成。由常委會(huì)民族宗教外事僑務(wù)（港澳臺(tái)）工作委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

（五）圍繞全市僑臺(tái)資企業(yè)發(fā)展進(jìn)行專題調(diào)研。重點(diǎn)調(diào)研企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、發(fā)展規(guī)劃等情況，存在的問題困難和下一步工作安排建議等。專題調(diào)研報(bào)告計(jì)劃在 7 月完成。由常委會(huì)民族宗教外事僑務(wù)（港澳臺(tái)）工作委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

二、推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展

深刻認(rèn)識(shí)黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求的重大意義，圍繞鄉(xiāng)村振興全面發(fā)力促進(jìn)農(nóng)民全面增收、新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)功能銜接資源流動(dòng)、國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)等開展監(jiān)督，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興。

（一）圍繞國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況進(jìn)行專題調(diào)研。重點(diǎn)調(diào)研政策執(zhí)行力度、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金與技術(shù)管理情況，存在的問題和下一步工作安排建議等。專題調(diào)研報(bào)告計(jì)劃在7-8月完成。由常委會(huì)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

（二）圍繞我市流出耕地整改恢復(fù)和耕地保護(hù)工作進(jìn)行專題調(diào)研。重點(diǎn)調(diào)研流出耕地恢復(fù)進(jìn)展、土地流轉(zhuǎn)、整改措施等情況，存在的問題困難和下一步工作安排建議等。專題調(diào)研報(bào)告計(jì)劃在8月完成。由市人大城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境資源保護(hù)委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

（三）聽取和審議市人民政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作情況報(bào)告。

聽取和審議的重點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)振興、農(nóng)民增收情況，存在的問題困難和下一步工作安排建議等。報(bào)告擬安排在10月份舉行的市人大常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議。由常委會(huì)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作（法定議題）。

三、推動(dòng)增進(jìn)民生福祉與權(quán)益保障

深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于以人民為中心的發(fā)展思想，把促進(jìn)發(fā)展、保障民生置于突出位置，圍繞工會(huì)法及其實(shí)施辦法執(zhí)法檢查報(bào)告有關(guān)審議意見辦理、消防安全、推動(dòng)就業(yè)、校外培訓(xùn)、老年人權(quán)益保障、執(zhí)業(yè)醫(yī)師考核教育開展監(jiān)督，推動(dòng)發(fā)展成果不斷轉(zhuǎn)化為民生福祉。

（一）開展廣元市消防安全責(zé)任制落實(shí)情況工作視察。重點(diǎn)視察地方各級(jí)政府、政府相關(guān)部門、社會(huì)單位落實(shí)消防工作責(zé)任制以及對(duì)消防工作的考核機(jī)制、結(jié)果應(yīng)用情況，存在的問題困難和下一步工作安排建議等。視察報(bào)告計(jì)劃在4月完成。由市人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

（二）圍繞就業(yè)工作進(jìn)行專題調(diào)研。重點(diǎn)調(diào)研《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》《四川省就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)條例》貫徹實(shí)施情況，大學(xué)生就業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)人員勞動(dòng)權(quán)益保障、人才吸引以及“智改數(shù)轉(zhuǎn)”帶來的就業(yè)形勢(shì)變化，存在的問題困難和下一步工作安排建議等。專題調(diào)研報(bào)告計(jì)劃在 6 月完成。由市人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)為主負(fù)責(zé)組織和實(shí)施。

（三）圍繞全市學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)情況進(jìn)行專題調(diào)研。重點(diǎn)調(diào)研校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立審批、資質(zhì)審核及年檢制度落實(shí)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資隊(duì)伍建設(shè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理等情況，存在的問題困難和下一步工作安排建議等。專題調(diào)研報(bào)告計(jì)劃在6月完成。

由市人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

（四）開展《中華人民共和國(guó)醫(yī)師法》執(zhí)法檢查。檢查的重點(diǎn)是執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格準(zhǔn)入制度執(zhí)行、醫(yī)師定期考核與繼續(xù)教育機(jī)制運(yùn)行、醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法聘用執(zhí)業(yè)醫(yī)師等情況，存在的問題困難和下一步工作安排建議等。執(zhí)法檢查報(bào)告計(jì)劃在 8 月完成。由市人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

（五）開展《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》和《四川省老年人權(quán)益保障條例》執(zhí)法檢查。檢查的重點(diǎn)是對(duì)老年人的社會(huì)保障、社會(huì)服務(wù)、社會(huì)優(yōu)待等權(quán)益保障，存在的問題困難和下一步工作安排建議等。執(zhí)法檢查報(bào)告計(jì)劃在 10 月完成。由市人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

四、推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)

貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持人與自然和諧共生，圍繞環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)落實(shí)、河湖長(zhǎng)制條例、白龍湖亭子湖保護(hù)條例貫徹實(shí)施等開展監(jiān)督，以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）聽取和審議市人民政府關(guān)于2024年全市環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告。聽取和審議的重點(diǎn)是環(huán)境質(zhì)量狀況、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、環(huán)境污染防治、污染物排放總量控制等環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況，生態(tài)系統(tǒng)治理情況，存在的問題困難和下一步工作安排建議等。報(bào)告擬安排在4月份舉行的市人大常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議。由市人大城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境資源保護(hù)委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作（法定議題）。

（二）開展《四川省河湖長(zhǎng)制條例》執(zhí)法檢查。檢查的重點(diǎn)是河湖長(zhǎng)制體系及工作職責(zé)落實(shí)、河湖水質(zhì)、河湖保潔、生態(tài)環(huán)境鞏固等情況，存在的問題困難和下一步工作安排建議等。執(zhí)法檢查報(bào)告計(jì)劃在5-6月完成。由常委會(huì)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

（三）開展《廣元市白龍湖亭子湖保護(hù)條例》執(zhí)法檢查。檢查的重點(diǎn)是湖區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)、利用和管理情況，水資源保護(hù)和利用情況，存在的問題困難和下一步工作安排建議等。執(zhí)法檢查報(bào)告計(jì)劃在5月完成。由市人大城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境資源保護(hù)委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

（四）聽取和審議市人民政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)情況的報(bào)告，并結(jié)合審議情況開展專題詢問。報(bào)告擬安排在10月份舉行的市人大常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議。由市人大城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境資源保護(hù)委員會(huì)牽頭、相關(guān)委室配合做好相關(guān)工作。

五、加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法、監(jiān)察、司法工作監(jiān)督

貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，加強(qiáng)對(duì)“一府一委兩院”工作依法行權(quán)、履行法定職責(zé)情況的監(jiān)督，確保行政權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)公平、公正、高效行使，圍繞推進(jìn)法治政府建設(shè)、法檢“兩院”上半年重點(diǎn)工作、整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題、環(huán)境資源審判、生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)檢察等開展監(jiān)督，推動(dòng)法治廣元建設(shè)。

（一）聽取和審議市人民政府2024年關(guān)于法治政府建設(shè)情況的報(bào)告。聽取和審議的重點(diǎn)是社會(huì)治安防控體系建設(shè)、依法行政、公正文明執(zhí)法、行政權(quán)力監(jiān)督、政府備案審查工作開展等工作情況，存在的問題困難和下一步工作安排建議等。報(bào)告擬安排在 4月份舉行的市人大常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議。由市人大監(jiān)察和司法委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作（法定議題）。

（二）聽取和審議廣元市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)關(guān)于2024年度備案審查工作情況的報(bào)告。聽取和審議的重點(diǎn)是市人

大常委會(huì) 2024 年度備案審查工作開展情況，備案審查制度和能力建設(shè)情況，備案審查中存在的問題困難和意見建議等。報(bào)告擬安排在 4 月份舉行的市人大常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議。由常委會(huì)法制工作委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作（法定議題）。

（三）聽取和審議市監(jiān)委專項(xiàng)工作報(bào)告。聽取和審議的重點(diǎn)是監(jiān)察機(jī)關(guān)整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的情況，存在的問題困難和下一步工作安排建議等。報(bào)告擬安排在 6 月份舉行的市人大常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議。由監(jiān)察和司法委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作（法定議題）。

（四）聽取和審議市法院半年重點(diǎn)工作情況的報(bào)告。聽取和審議的重點(diǎn)是環(huán)境資源審判、“兩庭”建設(shè)、少年審判、執(zhí)行難綜合治理等工作情況，存在的問題困難和下一步工作安排建議等。

報(bào)告擬安排 8月份舉行的市人大常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議。由市人大監(jiān)察和司法委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作（法定議題）。

（五）聽取和審議市人民檢察院半年重點(diǎn)工作情況的報(bào)告。

聽取和審議的重點(diǎn)是生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)檢察、民事檢察、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及減刑假釋暫予監(jiān)外執(zhí)行法律監(jiān)督等工作情況。報(bào)告擬安排在8月份舉行的市人大常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議。由市人大監(jiān)察和司法委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作（法定議題）。

六、加強(qiáng)預(yù)決算審查監(jiān)督和國(guó)資、債務(wù)管理監(jiān)督

積極推進(jìn)預(yù)決算審查監(jiān)督、國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督、政府債務(wù)管理監(jiān)督工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)審計(jì)查出突出問題整改情況的監(jiān)督，健全監(jiān)督機(jī)制、完善監(jiān)督手段、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。

（一）聽取和審議市人民政府關(guān)于2025年1至6月預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告。聽取和審議的重點(diǎn)是 2025年1至6月全市及市級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況。報(bào)告擬安排在8月份舉行的市人大常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議。由市人大預(yù)算委員會(huì)和常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作（法定議題）。

（二）聽取和審議市人民政府關(guān)于2024年市級(jí)決算草案的報(bào)告。聽取和審議的重點(diǎn)是 2024 年市級(jí)預(yù)算決議落實(shí)及預(yù)算執(zhí)行、支出政策實(shí)施情況，重點(diǎn)支出、重大投資項(xiàng)目資金的使用等情況，報(bào)告擬安排在 8 月份舉行的市人大常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議。由市人大預(yù)算委員會(huì)和常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作（法定議題）。

（三）聽取和審議市人民政府關(guān)于2024年市級(jí)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作情況的報(bào)告。聽取和審議的重點(diǎn)是重大政策和重點(diǎn)項(xiàng)目的事前績(jī)效評(píng)估、績(jī)效管理監(jiān)督、 績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)、績(jī)效結(jié)果應(yīng)用等情況。報(bào)告擬安排在8月份舉行的市人大常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議。由市人大預(yù)算委員會(huì)和常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作（法定議題）。

（四）聽取和審議市人民政府關(guān)于2024年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。聽取和審議的重點(diǎn)是預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支、重大政策措施貫徹落實(shí)、財(cái)政政策執(zhí)行和預(yù)算績(jī)效管理及政府債務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)管理等重點(diǎn)事項(xiàng)的審計(jì)情況。報(bào)告擬安排在 8 月份舉行的市人大常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議。由市人大預(yù)算委員會(huì)和常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作（法定議題）。

（五）聽取和審議市人民政府關(guān)于2024年度國(guó)有資產(chǎn)管理情況的綜合報(bào)告。聽取和審議的重點(diǎn)是國(guó)有企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)（不含金融企業(yè)）、金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)、行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有自然資源資產(chǎn)的管理情況。報(bào)告擬安排在10月份舉行的市人大常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議。由市人大預(yù)算委員會(huì)和常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作（法定議題）。

（六）聽取和審議市人民政府關(guān)于2024年政府債務(wù)管理情況的報(bào)告。聽取和審議的重點(diǎn)是貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于政府債務(wù)決策部署情況、債務(wù)總量、結(jié)構(gòu)、新增、項(xiàng)目安排及使用績(jī)效、債務(wù)償還等情況。報(bào)告擬安排在10月份舉行的市人大常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議。由市人大預(yù)算委員會(huì)和常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作（法定議題）。

（七）聽取和審議市人民政府關(guān)于2025年市級(jí)預(yù)算調(diào)整方案的報(bào)告，審查和批準(zhǔn) 2025 年市級(jí)預(yù)算調(diào)整方案。聽取和審議的重點(diǎn)是2025年度預(yù)算調(diào)整情況、1至11月全市及市級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況。報(bào)告擬安排在12月份舉行的市人大常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議。由市人大預(yù)算委員會(huì)和常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作（法定議題）。

（八）聽取和審議市人民政府關(guān)于2024年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題整改情況的報(bào)告。聽取和審議的重點(diǎn)是 2024 年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題整改情況。報(bào)告擬安排在12月份舉行的市人大常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議。由市人大預(yù)算委員會(huì)和常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作（法定議題）。

（九）聽取和審議部分預(yù)算單位關(guān)于2024年度審計(jì)查出問題整改情況的報(bào)告，并開展?jié)M意度測(cè)評(píng)。按照全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)人大常委會(huì)對(duì)審計(jì)查出突出問題整改情況監(jiān)督的意見》與《四川省預(yù)算審查監(jiān)督條例》等規(guī)定，確定報(bào)告單位和報(bào)告內(nèi)容。報(bào)告擬安排在12月份舉行的市人大常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議。由市人大預(yù)算委員會(huì)和常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作（法定議題）。

七、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹憲法和法律法規(guī)

貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于憲法的重要論述，不斷提高憲法實(shí)施和監(jiān)督水平，堅(jiān)定維護(hù)憲法權(quán)威和尊嚴(yán)。嚴(yán)格執(zhí)行憲法宣誓制度，認(rèn)真做好任前法律知識(shí)考試、任職表態(tài)、頒發(fā)任命書等工作，增強(qiáng)國(guó)家工作人員貫徹實(shí)施憲法的自覺性和主動(dòng)性。深入開展“國(guó)家憲法日”系列活動(dòng)，推動(dòng)形成尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法的良好氛圍，扎實(shí)開展“八五”普法終期評(píng)估。開展監(jiān)察法、食品安全法等法制講座，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力和水平。加強(qiáng)市人大常委會(huì)會(huì)議審議意見辦理情況的跟蹤督導(dǎo)檢查。配合做好全國(guó)、省人大常委會(huì)執(zhí)法檢查和調(diào)查研究等工作。配合強(qiáng)化備案審查制度和能力建設(shè)，按照“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”要求，完善備案審查銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與“一府一委兩院”的溝通協(xié)調(diào)，審議備案審查工作報(bào)告，維護(hù)國(guó)家法治統(tǒng)一。