深思篤行又一年 而今邁步從頭越

——市人大常委會2024年工作綜述

□廣元市融媒體中心記者 呂梅

奮楫篤行，華章日新，又是一年碩果盈枝。

2024年，在市委的堅強領(lǐng)導下，市人大常委會始終高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入學習貫徹黨的二十大、二十屆三中全會和習近平總書記來川來廣視察重要指示精神，深入實施“1345”發(fā)展戰(zhàn)略，以“為代表建好家、為人民行好權(quán)”的工作思路，奮力書寫全過程人民民主廣元答卷，為推進廣元現(xiàn)代化建設(shè)作出了積極的人大貢獻。

累計召開常委會會議、主任會議、黨組會議、黨組理論學習中心組集中研討會議54次；依法選舉任免國家機關(guān)工作人員91人次；向省人大常委會報送規(guī)范性文件6件，依法審查各類規(guī)范性文件45件；完成21部法律法規(guī)的征求意見工作；轉(zhuǎn)辦交辦群眾來信來訪243件362人次；來自各級人大代表的1100條“金點子”成為解決問題的“金鑰匙”……

突出政治引領(lǐng)

筑牢人大之“魂”

這一年，市人大常委會自覺強化理論武裝、鑄牢政治忠誠，確保人大工作始終沿著正確的政治方向前行。

認真落實“第一議題”制度，把學習習近平總書記重要講話和指示批示精神作為首要議題，多次召開常委會會議、主任會議、黨組會議，切實把牢人大工作的大方向、大原則、大道理。嚴格執(zhí)行請示報告制度，確保各項工作在市委的堅強領(lǐng)導下開展。認真履行產(chǎn)業(yè)專班、田長、林長、河湖長等職責，積極協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的困難和問題，堅決做到市委有號召、人大見行動。

深入開展黨紀學習教育，建立健全黨規(guī)黨紀融入日常、抓在經(jīng)常的學習教育機制，明確10項重點工作舉措。以“六項紀律”為主題開展研討4次，班子成員帶頭講黨課6次，進一步筑牢夯實機關(guān)黨員干部和人大代表的政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力。

以熱烈慶祝全國人民代表大會成立70周年為契機，召開組成人員學習會、人大系統(tǒng)干部學習交流會，在深學細悟中提升理論武裝，在交流互鑒中增強工作本領(lǐng)。

主動適應(yīng)新時代新征程對人大工作的新要求，以“四個機關(guān)”為引領(lǐng)，壓實全面從嚴治黨政治責任和意識形態(tài)工作責任制。扎實推進“數(shù)字人大”陣地建設(shè)，不斷提升全市人大工作整體實效。

強化擔當作為

提升人大之“效”

這一年，市人大常委會深入推進科學立法、民主立法、依法立法，全面實施正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，以人大之力促改革之效、夯發(fā)展之基、增民生之福。

堅持把全過程人民民主理念貫穿立法全過程，進一步完善立法工作機制，建好用好8個基層立法聯(lián)系點，完成21部法律法規(guī)的征求意見工作，成功承辦全省人大基層立法聯(lián)系點工作交流會議。開展《廣元市劍門蜀道保護條例》立法后評估，啟動《廣元市皇澤寺千佛崖摩崖造像保護條例》調(diào)研、起草工作。出臺《廣元市優(yōu)化營商環(huán)境條例》，切實提升立法工作質(zhì)量。全面落實規(guī)范性文件備案審查條例，加強備案審查制度建設(shè)，向省人大常委會報送規(guī)范性文件6件，依法審查各類規(guī)范性文件45件，堅定維護國家法制統(tǒng)一、尊嚴和權(quán)威。

堅持從支持的角度入手，以監(jiān)督之力推動解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾，對標經(jīng)濟建設(shè)中心工作和高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，加強計劃預(yù)算審查監(jiān)督，對4個單位審計整改工作開展?jié)M意度測評。圍繞培育壯大優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，視察省市重點項目、東西部協(xié)作項目實施情況，助力推動全市高質(zhì)量發(fā)展提質(zhì)增效。

堅決扛起建設(shè)踐行“綠水青山就是金山銀山”理念典范城市的人大之責，檢查《四川省古樹名木保護條例》《廣元市劍門蜀道保護條例》實施情況，持續(xù)開展“環(huán)保世紀行”宣傳活動，奮力答好“筑牢長江上游生態(tài)屏障”的人大答卷。

依法推動廣元法治建設(shè)，深入開展“國家憲法日”活動，掀起憲法宣傳學習熱潮。聚焦執(zhí)法、監(jiān)察、司法工作，開展招投標法、科技進步法執(zhí)法檢查，轉(zhuǎn)辦交辦群眾來信來訪243件362人次，推動建設(shè)更高水平法治廣元。

聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全飲水、耕地保護等9個方面的重點內(nèi)容開展專題詢問，助力加快打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村；聚焦城市基礎(chǔ)設(shè)施、老舊小區(qū)改造等薄弱環(huán)節(jié)和條例全面實施，推動城市功能更加完善、城市品位持續(xù)提升。跟蹤監(jiān)督、深入調(diào)研全市46件民生實事推進情況，推動民生實事跑出“加速度”，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

堅持人民至上

激活人大之“為”

這一年，市人大常委會始終堅持代表主體地位，教育引導各級代表點燃履職激情、增強履職能力、提升履職水平，以扎實的履職成效反映呼聲、回應(yīng)民聲、贏得掌聲。

不斷拓展人大代表參與常委會工作的深度和廣度，積極組織各級人大代表參加執(zhí)法檢查、專題調(diào)研等活動，不斷夯實人大工作民意基礎(chǔ)。持續(xù)深化“三聯(lián)三助”“我為群眾辦實事——人大代表在行動”“代表進家入站”等履職實踐活動，9000余名各級人大代表主動深入田間地頭、企業(yè)車間收集民情民意，1100余條來自代表的“金點子”成為解決問題的“金鑰匙”。“三聯(lián)三助”工作經(jīng)驗在全省人大交流、被人民日報刊載。

扎實做好代表資格審查工作，進一步優(yōu)化提升代表聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作。組織省、市人大代表參加各類培訓學習，代表理論水平、法律素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力有效提升。

指導縣區(qū)開展“直選代表述職月”活動，3900余名直選縣鄉(xiāng)人大代表向群眾述職交卷，面對面接受群眾點評。完善代表建議督辦機制，常委會領(lǐng)導領(lǐng)銜督辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大項目建設(shè)等12件重點建議，市八屆人大四次會議上代表提出的100件建議得到有效辦理，其中《關(guān)于支持廣元物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》被列為省人大常委會10個重點建議之一。

深思篤行又一年，而今邁步從頭越。

新年的鐘聲已經(jīng)敲響，站在新的歷史起點，市人大常委會將繼續(xù)堅持守正創(chuàng)新，依法履職盡責，積極發(fā)展全過程人民民主，更充分地發(fā)揮人民代表大會制度的顯著優(yōu)勢，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化廣元篇章而努力奮斗！