廣元市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

公  告

第4號(hào)

《廣元市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》(No.GYC070031)已由廣元市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議于2019年10月22日通過，由四川省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議于2019年11月28日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2020年3月1日起施行。

  廣元市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

                    2019年12月9日

廣元市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例

(2019年10月22日廣元市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過  2019年11月28日四川省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議批準(zhǔn))

目　錄

第一章總　則

第二章市容管理

第三章環(huán)境衛(wèi)生管理

第四章法律責(zé)任

第五章附　則

第一章  總  則

第一條為了加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、和諧、文明的城市工作和生活環(huán)境，根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合廣元市實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市建成區(qū)以及其他實(shí)行城市化管理的區(qū)域，具體范圍由市、縣（區(qū)）人民政府劃定公布。

第三條城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督的原則。

第四條市、縣（區(qū)）人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、市場監(jiān)管、交通運(yùn)輸、水利、文化廣電旅游、衛(wèi)生健康、教育、財(cái)政、商務(wù)等有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)，根據(jù)各自職責(zé)范圍，負(fù)責(zé)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

第五條市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作實(shí)行責(zé)任區(qū)管理制度，責(zé)任區(qū)的責(zé)任人按照相關(guān)規(guī)定確定。

市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的具體范圍，由市、縣（區(qū)）市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門會(huì)同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處劃定；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)與責(zé)任人簽訂責(zé)任書，責(zé)任書應(yīng)當(dāng)載明責(zé)任區(qū)的具體范圍和責(zé)任要求，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。

市、縣（區(qū)）市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)責(zé)任人進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)并對(duì)其履行市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第六條市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，完善城市市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，提高公共服務(wù)水平。

第七條市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)推廣運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)裝備和管理方式，將城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作納入城市智慧化管理系統(tǒng)，推行網(wǎng)格化管理，提高智能化管理水平。

第八條市、縣（區(qū)）人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門和文化廣電旅游、教育、衛(wèi)生健康等有關(guān)部門，廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，以及車站、機(jī)場、旅游景點(diǎn)等公共場所的經(jīng)營管理者，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生宣傳，增強(qiáng)市民維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。

第九條市、縣（區(qū)）人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門可以與公安、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等部門建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。

第十條城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員應(yīng)當(dāng)規(guī)范作業(yè)，遵守職業(yè)道德。

任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)尊重市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動(dòng)，不得妨礙、阻撓市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員作業(yè)。

第十一條單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，對(duì)破壞城市市容和環(huán)境衛(wèi)生、損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的行為有權(quán)制止和舉報(bào)。

市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立城市市容和環(huán)境衛(wèi)生舉報(bào)、投訴、處理和反饋制度。

第十二條對(duì)在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中成績顯著的單位和個(gè)人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章  市容管理

第十三條建（構(gòu)）筑物的建設(shè)和改造應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

任何單位和個(gè)人不得擅自在城市道路、廣場等公共場所以及房屋屋頂、平臺(tái)等區(qū)域建設(shè)建（構(gòu)）筑物或者其他設(shè)施。

第十四條建（構(gòu)）筑物應(yīng)當(dāng)保持外形完好、整潔，殘缺、污損影響市容的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)整修、清潔，整修不得改變?cè)?guī)劃設(shè)計(jì)要求。

公共綠地、屋頂、陽臺(tái)、平臺(tái)、外走廊、采光（通風(fēng)）通道及窗外等公共、專有區(qū)域不得違章搭建、堆放、吊掛影響市容市貌的物品；各類附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)規(guī)范設(shè)置。

第十五條任何單位和個(gè)人不得有下列行為：

（一）擅自占用城市道路、廣場、綠地以及其他公共場地從事施工作業(yè)、搭建建（構(gòu)）筑物、堆放物料；

（二）擅自占用城市道路、廣場、綠地等公共場所設(shè)置停車場（點(diǎn)）、施劃停車位或設(shè)置車輛門禁設(shè)施；

（三）擅自占用道路、廣場、橋梁、綠地及其他公共場地?cái)[攤設(shè)點(diǎn)、從事經(jīng)營活動(dòng)和舉辦文化娛樂活動(dòng)；

（四）臨街商場、店鋪、餐館等經(jīng)營者超出門窗、外墻擺放經(jīng)營設(shè)施、商品從事經(jīng)營活動(dòng)；

（五）在城市道路、橋梁、護(hù)欄、標(biāo)牌、電線桿、路燈桿、樹木、綠籬等晾曬、吊掛衣物和其他物品；

（六）占用機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車公共停放場點(diǎn)，擅自拆除、移動(dòng)、遮蔽、損毀或者涂改停車設(shè)施、設(shè)備和標(biāo)識(shí);

（七）法律法規(guī)禁止的其他影響城市市容的行為。

第十六條城市道路、橋梁及其附屬設(shè)施管理維護(hù)單位或者所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)建立巡查制度，加強(qiáng)日常管護(hù)，保持完好整潔。

城市道路及其他公共場所設(shè)置的各類井蓋、溝蓋板應(yīng)當(dāng)保持平整完好；出現(xiàn)破損、沉降、凸起、缺失或者其他安全隱患的，所有權(quán)人或者管理維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志，及時(shí)采取更換、正位、補(bǔ)缺等修復(fù)措施，排除安全隱患。

第十七條附著于城市道路的信息亭、通信交換箱、配電箱（房）、路燈桿、電線桿、交通標(biāo)識(shí)、交通護(hù)欄、路標(biāo)牌、公交站牌（亭）、垃圾箱、消防栓、執(zhí)法崗