——廣元市人大圍繞創(chuàng)建“國(guó)家森林城市”履職紀(jì)實(shí)

    9月24日，全國(guó)綠化委員會(huì)和國(guó)家林業(yè)局授予廣元等17個(gè)城市為“國(guó)家森林城市”光榮稱(chēng)號(hào)，這是目前國(guó)內(nèi)城市生態(tài)建設(shè)的最高榮譽(yù)。為確?！皠?chuàng)森”圓滿(mǎn)成功，廣元市人大常委會(huì)按照市委的決策部署，立足人大職能，依法履行職責(zé)，全力支持和推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展。

代表聚焦：“創(chuàng)森”就是改善民生、普惠民眾

    廣元地處四川盆地北部，屬于典型的盆周山區(qū)。這里山青水秀，鳥(niǎo)語(yǔ)花香，綠樹(shù)成蔭。2008年 “5.12”汶川特大地震中，廣元飽受重創(chuàng)，生態(tài)慘遭破壞。長(zhǎng)期生活在“綠蔭”庇護(hù)下的廣元人，格外懂得生態(tài)對(duì)于建設(shè)美好廣元的重要意義。

    “廣元優(yōu)勢(shì)在生態(tài)，森林就是我們的寶貴資源，既要金山銀山，更要綠水青山?！?/P>

    “災(zāi)后重建必須堅(jiān)持住房重建、城鎮(zhèn)重建、產(chǎn)業(yè)重建和生態(tài)重建一起抓，把生態(tài)修復(fù)納入整體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。”

    “我建議在災(zāi)后重建中，要把城市綠化提高到新的層次，努力把廣元?jiǎng)?chuàng)建成為國(guó)家森林城市，這既是提升城市形象的需要，更是人民群眾的迫切愿望。建設(shè)天藍(lán)地綠的廣元，就是改善民生、普惠民眾”。

    ……

    2008年6月，在搶險(xiǎn)救人任務(wù)完成后，廣元市五屆人大五次會(huì)議在臨時(shí)搭建的帳篷中隆重召開(kāi)。就是在這次會(huì)議上，代表們?cè)跓嶙h災(zāi)后重建時(shí)，不忘生態(tài)重建，共同描繪災(zāi)后美好新廣元的宏偉藍(lán)圖。

    會(huì)議期間，市人大代表共提出建議意見(jiàn)153件，其中關(guān)于生態(tài)廣元建設(shè)的建議意見(jiàn)就有15件。一件件建議意見(jiàn)，體現(xiàn)了代表對(duì)生態(tài)建設(shè)的高度關(guān)注，反映了人民群眾的意愿，同時(shí)也凝聚了齊心協(xié)力建設(shè)川陜甘結(jié)合部經(jīng)濟(jì)文化生態(tài)強(qiáng)市的廣泛共識(shí)。市人大常委會(huì)對(duì)此高度重視，將這些建議意見(jiàn)進(jìn)行了認(rèn)真梳理，形成了《市人大代表關(guān)于加快建設(shè)生態(tài)廣元的建議》，其中特別提到抓住有利時(shí)機(jī)創(chuàng)建“國(guó)家森林城市”。

    2009年2月23日，全市創(chuàng)建“國(guó)家森林城市”電視電話會(huì)議隆重召開(kāi)，市委市政府決定用三至五年時(shí)間把廣元?jiǎng)?chuàng)建成為國(guó)家森林城市，作出了加快生態(tài)廣元建設(shè)步伐，把廣元建設(shè)成為嘉陵江上游的生態(tài)屏障和川陜甘三省結(jié)合部環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、舒適宜居的區(qū)域中心城市，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快跨越發(fā)展的重大決策。

                                      人大決定：從最珍貴稀缺的古樹(shù)名木保護(hù)做起

    電視電話會(huì)議吹響了廣元“創(chuàng)森”集結(jié)號(hào)。全市各級(jí)各部門(mén)立即行動(dòng)，市人大常委會(huì)也為實(shí)現(xiàn)“讓森林走進(jìn)城市、讓城市擁抱森林”的美好愿景而努力著。

    古樹(shù)名木是大自然賦予人類(lèi)的寶貴自然遺產(chǎn)。廣元是一座具有4000多年悠久歷史的古老城市，至今還廣泛遺存許多古樹(shù)名木，它就像城市的脊梁一樣，支撐著這座城市歷史的延承，訴說(shuō)著三國(guó)的神奇故事和女皇的不朽傳奇。

    但是，隨著城市化步伐的加快，特別是地震的無(wú)情摧殘，古樹(shù)名木的生存環(huán)境受到嚴(yán)重威脅，他們的倩影不斷隱去。如何保護(hù)好古樹(shù)名木，成為廣元“創(chuàng)森”工作的頭等大事。

    2009年，市人大常委會(huì)在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)古樹(shù)名木保護(hù)的決定》，決定從傳承廣元?dú)v史文化、推進(jìn)廣元“創(chuàng)森”工作、加快建設(shè)川陜甘結(jié)合部經(jīng)濟(jì)文化生態(tài)強(qiáng)市的高度出發(fā)，認(rèn)真分析了我市古樹(shù)名木的生態(tài)現(xiàn)狀，強(qiáng)調(diào)了保護(hù)古樹(shù)名木的重要性和緊迫性，對(duì)“加強(qiáng)保護(hù)古樹(shù)名木宣傳教育”、“嚴(yán)格執(zhí)行林業(yè)相關(guān)法律法規(guī)”、“明確相關(guān)部門(mén)管護(hù)責(zé)任”、“加大保護(hù)資金投入”方面等作出了明確規(guī)定。市政府根據(jù)決定精神，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)古樹(shù)名木保護(hù)的通知》，制定了“加強(qiáng)古樹(shù)名木保護(hù)規(guī)劃管理”、“做好古樹(shù)名木核實(shí)建檔工作”、“進(jìn)一步加大打擊破壞古樹(shù)名木違法行為”等具體辦法措施。

    這項(xiàng)決定，對(duì)保護(hù)古樹(shù)名木提供了有力的法制保障，為支持和推動(dòng)“創(chuàng)森”工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

                                    視察調(diào)研：全力支持和推動(dòng)“創(chuàng)森”工作深入開(kāi)展

    2009年4月上旬，市人大常委會(huì)組織開(kāi)展了全市山區(qū)林業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作視察。視察組充分肯定市人民政府搶抓國(guó)家關(guān)于山區(qū)林業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的重大機(jī)遇，采取有力措施，切實(shí)加快生態(tài)廣元建設(shè)，著力推進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?nèi)〉玫娘@著成績(jī)。同時(shí)建議，要堅(jiān)定信心，加快推進(jìn)山區(qū)林業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，特別要把山區(qū)林業(yè)綜合開(kāi)發(fā)與“創(chuàng)森”工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，讓森林擁抱城市，讓市民共享綠蔭。同年9月，市人大常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取和審議了市人民政府對(duì)視察意見(jiàn)辦理情況的報(bào)告，對(duì)市人民政府及其有關(guān)部門(mén)高度重視并認(rèn)真辦理審議意見(jiàn)予以充分肯定。

    2010年10月，“創(chuàng)森”工作進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)刻，常委會(huì)對(duì)全市“創(chuàng)森”工作進(jìn)行了專(zhuān)題視察。視察組輕車(chē)簡(jiǎn)從，穿梭于城區(qū)街道，駐足于生態(tài)廣場(chǎng)，行走于翠云廊，為“創(chuàng)森”取得的成績(jī)鼓勁加油，提出了“加強(qiáng)宣傳力度，形成工作合力”、“提升綠化質(zhì)量，加快創(chuàng)建步伐”、“拓展融資渠道，創(chuàng)新投入機(jī)制”、“堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，增強(qiáng)創(chuàng)建活力”、“保護(hù)開(kāi)發(fā)并重，發(fā)展生態(tài)旅游”、“明晰部門(mén)職責(zé)，形成工作合力”等建議意見(jiàn)，得到市政府的重視和采納。

    今年5月3日，市人大常委會(huì)主任李茂森再次帶領(lǐng)部分組成人員，對(duì)市城區(qū)濱水地區(qū)生態(tài)綠化工作進(jìn)行了深入調(diào)研，調(diào)研組既實(shí)地察看現(xiàn)場(chǎng)，又廣泛聽(tīng)取市民意見(jiàn)，提出了《加速提升市城區(qū)濱水地區(qū)綠化水平的建議》，建議以嘉陵江上游生態(tài)屏障為規(guī)劃目標(biāo)，以水域?yàn)榫坝^主軸，統(tǒng)籌考慮沿線、沿岸的生態(tài)綠化系統(tǒng)、光亮景觀工程、公共文化設(shè)施、建筑風(fēng)貌打造，形成水綠結(jié)合、水街交融、富有特色的城市濱水空間，不斷鞏固和提升“創(chuàng)森”成果。根據(jù)調(diào)研建議，市政府組織制定了市城區(qū)濱水地區(qū)綠化規(guī)劃，迅速啟動(dòng)了濱水區(qū)域綠化工作。

    不僅如此，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)還按照市里統(tǒng)一安排，主動(dòng)參與“創(chuàng)森”活動(dòng)，積極協(xié)調(diào)做好“創(chuàng)森”包片工作，拆墻透綠、植樹(shù)造林等出現(xiàn)他們忙碌的身影。市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)也積極開(kāi)展“創(chuàng)森”工作，綠化辦公區(qū)域，美化辦公環(huán)境，積極為“創(chuàng)森”作貢獻(xiàn)。

                                   展望未來(lái)：為鞏固和擴(kuò)大“創(chuàng)森”成果而不斷努力

    通過(guò)“創(chuàng)森”工作，廣元城市生態(tài)面貌發(fā)生了顯著變化，城市宜居水平得到了明顯改善，城市居民生態(tài)文明理念得到了有效提升。廣元森林覆蓋率達(dá)54%，活立木總蓄積達(dá)到5714 萬(wàn)立方，市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)41.2%，綠地率達(dá)40%，人均公園綠地面積達(dá)到11平方米，道路綠化率達(dá)93%，水岸綠化率達(dá)90%。

    如今，無(wú)論你漫步在廣元大街小巷，還是徜徉在嘉陵江、南河兩岸，你都會(huì)感受到“創(chuàng)森”給廣元城市帶來(lái)的巨大變化！

    面對(duì)“國(guó)家森林城市”殊榮，市委書(shū)記馬華信心十足，“在未來(lái)發(fā)展的道路上，我們將堅(jiān)持生態(tài)立市，把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)放在優(yōu)先位置，著力建設(shè)‘美麗廣元、幸福家園’”。

    市人常委會(huì)主任李茂森表示，“我們將以‘創(chuàng)森’成功為動(dòng)力，繼續(xù)依法履職，著力推動(dòng)市委生態(tài)立市的決策部署貫徹落實(shí)，為建設(shè)生態(tài)文明作出新的更大貢獻(xiàn)?！?STRONG>（ 仲滿(mǎn)成）